原本太平的青河鎮(zhèn)如今被當(dāng)?shù)氐牡仡^蛇管轄著，他們到處惹是生非，砸壞老百姓的攤位，欺負(fù)良家婦女。他們還在青河鎮(zhèn)的路口設(shè)置攔路標(biāo)，只有給錢才可以放人通過，沒有錢的窮人只能和畜生一樣從陰溝里穿過。這天，兩個年輕人經(jīng)過青河鎮(zhèn)，他們看到了攔路標(biāo)后依舊無視，然后輕而易舉就跳過欄桿。這樣的行為讓管轄者氣憤不已，于是雙方打了起來。后來才得知其中一人是自衛(wèi)隊的隊長凌志高（李家鼎飾）。他這次來青河鎮(zhèn)究竟是為了什么？而青河鎮(zhèn)的現(xiàn)狀又會發(fā)生改變嗎？
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