故事發(fā)生在一個不知名的極權主義國家，沒有交代具體時間，在一座因關押政治犯而臭名昭著的監(jiān)獄里，獄警喬(范恩斯 飾)負責看守著名的政治犯，劇作家索恩（唐納德·薩瑟蘭 飾）。
作為地下反對組織的首領，索恩致力于通過恐怖主義活動和游擊戰(zhàn)推翻以總統(tǒng)儒尼奧爾為首的獨裁政府。盡管喬不盡同意索恩的恐怖主義主張，但相處之下索恩憑著劇作家的雄辯口才使喬開始懷疑現(xiàn)有政權的合法性。此時，索恩的追隨者發(fā)動了內戰(zhàn)并節(jié)節(jié)勝利，在巨大的壓力下，儒尼奧爾被迫釋放了索恩，內戰(zhàn)得以暫停。
索恩憑借號召力成為民族英雄，喬則成為總統(tǒng)護衛(wèi)隊的統(tǒng)領，索恩游說喬背叛總統(tǒng)。在一個漆黑的夜里，革命者潛入總統(tǒng)府，在一場模擬審判后，儒尼奧爾和第一夫人（羅拉·弗琳·鮑兒 飾）被就地處決。
索恩掌權后推行激進的革命政策，知識分子被送進集中營進行再教育，年輕人以向秘密警察告發(fā)父母為榮，甚至交通燈的顏色也被顛倒，紅燈表示可以通行。對此表示強烈反對的喬也被送進集中營，新的統(tǒng)治者企圖使他承認，在這個國家沒有發(fā)生過任何政變。
愈發(fā)瘋狂的索恩政權最終難逃覆滅，他和其他領導人被暗殺，舊政權復辟，集中營里的人紛紛獲釋，但喬由于參加過推翻上任政府的政變，一直被關押在獄中。
二十年過去了，喬成為監(jiān)獄里唯一的囚犯，他每日坐在打字前，回憶所經歷過的一切，至于他所敘述的事實是否確曾發(fā)生過，還是出于他的臆想，沒人知道……
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